DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 563 del 26 NOV. 1999

OGGETTO: Sgombero locali siti in Roma
Via Paolo Renzi n.55 occupati dall’Associazione OIKOS Protezione ambientale.

1991/99

1660

IL DIRIGENTE

Premesso che l'Amministrazione Comunale è proprietaria della struttura sita in Roma Via Paolo Renzi n.55 (ex asilo) ricadente in zona E3 di PRG con vincolo archeologico e paesistico;
Che, a seguito della risoluzione circ.le n.183/88, con verbale di consegna della Circ.ne XII del 16.3.1989, il locale è stato assegnato a titolo provvisorio all'Associazione OIKOS;
Che tale affidamento veniva a decadere qualora fossero sopraggiunte altre necessità da parte della Circoscrizione;
Che con risoluzione circ.le n.49/90 è stata revocata la risoluzione 183/88 ed è stato disposto l'affidamento dei locali di Via Paolo Renzi n.55 al Comando dei Carabinieri per l'installazione di un loro presidio;
Che in data 20.10.1992 è stata emessa ordinanza di sgombero n.2757 nei confronti dell'Associazione OIKOS per procedere all'adempimento della risoluzione circoscrizionale 49/90 e permettere così l'apertura della nuova caserma dei Carabinieri;
Che, come da verbale del 16.2.1993, non è stato possibile eseguire lo sgombero in quanto al momento dell'esecuzione i rappresentanti dell'Associazione presenti hanno accusato malesseri e chiesto l'intervento del medico;
Che in sede di Commissione Consiliare del 16.2.1993, l'On.le Sindaco ha deciso di sospendere temporaneamente le ordinanze emesse nei confronti di associazioni;
Che, nelle more di tale situazione, il Consiglio Comunale ha approvato la deliberazione-quadro (26/95) per la regolarizzazione dell'occupazione di strutture di proprietà comunale da parte di Associazioni senza finalità di lucro e l'Associazione OIKOS ha così presentato istanza, ai sensi della suddetta deliberazione, per la regolarizzazione dell'occupazione della struttura di Via Paolo Renzi n. 55;

Che, nelle more dell'istruttoria di tale istanza la competente Circ.ne XII, con risoluzione n.92 del 29.10.1996, ha dato parere contrario all'assegnazione di tali locali all'OIKOS esprimendo circostanziate motivazioni circa diverse utilizzazioni del bene in questione;

Che oltre alla definizione della illegittimazione dell'occupazione, l'Associazione OIKOS ha modificato lo stato dei luoghi perpetrando nel tempo numerosi gravi abusi edilizi, puntualmente sanzionati dal XII Gruppo circoscrizionale di P.M., come da relazioni dei Vigili, della U.O.T. della Circ.ne XII e da documentazione in possesso del Dip.to III, così come segue:

    · 25.8.1993: il XII Gruppo Circ.le procede al sequestro di una vasca di forma irregolare di mq 20.00x1.00 di profondità, per la violazione di cui all'art.14 Legge 47/85 per avere eseguito l'opera senza concessione edilizia e su terreno di proprietà comunale;
    · 7.9.1993: il sequestro di che trattasi è stato convalidato dalla Autorità Giudiziaria e susseguentemente il P.M. apre Procedimento Penale;
    · 7.7.1993: il Dirigente Superiore della Circ.ne XII emette Determinazione Dirigenziale n. 1073 relativa alla sospensione dei lavori notificata all'OIKOS il 17.9.1993;
    · 13.1.1994: dopo l'espletamento delle indagini relative ai fatti di cui sopra, viene inviata comunicazione di reato alla Autorità Giudiziaria;
    · 20.9.1994: la Circ.ne XII emette Determinazione Dirigenziale n.948 di rimessa in pristino dello stato dei luoghi notificata all'OIKOS il 14.10.1994;
    · 2.9.1997: verbale di riferimento dei Vigili del XII Gruppo Circ.le, a seguito di chiamata di alcuni abitanti di Via Paolo Renzi n.55, dai quali si evince che i rappresentanti dell'OIKOS si rifiutano di togliere alcuni cumuli di erba da loro stessi falciata e che creano uno stato di pericolosità;
    · 3.6.1998: sopralluogo congiunto tra la U.O.T. della XII Circ.ne e Vigili del XII Gruppo, che accerta l'esistenza di varie opere abusive al primo piano dell'edificio in questione e la realizzazione di una serra sul terreno limitrofo per i quali viene redatta una nuova comunicazione di reato inviata alla Autorità Giudiziaria;
    · 5.5.1999: la Circ.ne XII emette Determinazione Dirigenziale di demolizione opere abusive nei confronti dell'OIKOS per aver eseguito ulteriormente opere abusive consistenti nella chiusura di una preesistente tettoia, realizzazione di un corridoio coperto e, sul terreno attiguo, serra in plastica e tubi di ferro;
    · 24.6.1999: la Circ.ne XII emette Determinazione Dirigenziale n.879 di demolizione opere abusive nei confronti dell'OIKOS per aver eseguito ulteriormente senza autorizzazione le seguenti opere: su una parte del sottotetto, per una superficie di mt 11x7, sono stati realizzati degli ambienti arredati con letti, delimitati da pannelli mobili in legno, per un'altezza di mt 1,60; un'altra parte del sottotetto è stata suddivisa con pannelli di legno a formare n.2 stanze della superficie totale di mq 25 circa, arredate con letti; infine un'altra parte del sottotetto, per una superficie di mq 10, è stata adibita a camera da letto ed arredata con letto e armadi ed occupata con masserizie varie;

Che, per le motivazioni suesposte, non sussistono i presupposti per la regolarizzazione dell'occupazione ai sensi delle deliberazioni C.C. n.26/95 e n.202/96;

Che l'associazione OIKOS risulta inoltre debitrice nei confronti dell'Amministrazione Comunale delle indennità per l'occupazione, e per oneri aggiuntivi, in atto fin dal 16.3.1989 e fino al momento del rilascio per i quali l'Amministrazione promuoverà gli atti per il recupero;

Che nella fattispecie, ricorre la facoltà di autotutela amministrativa per rientrare nel possesso della disponibilità del bene citato;

Visto il parere di regolarità tecnico-amministrativo e di legittimità espresso dal Dirigente, ai sensi e per gli effetti dell’art.53 Legge 8.6.90 n. 142;

Visto l'art.27, comma 2, lettera I dello Statuto approvato dal Consiglio Comunale con Deliberazione n.316 del 26.9.91;

1) il rigetto, per le motivazioni di cui alle premesse, dell'istanza di regolarizzazione presentata ai sensi delle Deliberazioni C.C. n.26/95 e n.202/96;

2) il rilascio dell'immobile a mezzo consegna spontanea da effettuarsi entro 5 giorni dalla notificazione del presente provvedimento;

3) in caso di mancato rilascio entro il termine di cui sopra la riacquisizione, tramite sgombero forzoso, della struttura di proprietà comunale sita in Roma Via Paolo Renzi n.55 utilizzata dall'Associazione OIKOS Protezione Ambientale e per essa dal Rappresentante Legale dell'Associazione Sig. Alfonso D'Ippolito e da chiunque altro occupi senza titolo la struttura, con il recupero delle spese sostenute dall'Amministrazione Comunale.

E' demandato all'Ufficio competente del Dipartimento III ed al competente Comando di Polizia Municipale della Circoscrizione XII con l'assistenza, ove occorra dell'Avvocatura Comunale e delle Forze dell'Ordine, il compito di procedere all'esecuzione del presente provvedimento nel rispetto dei termini sopra specificati.

Il presente provvedimento può essere impugnato davanti al Tribunale Regionale del Lazio entro il termine di sessanta (60) giorni dalla notifica.